Требуем остановить незаконное строительство на территории П-ИП «Москворецкий» в Строгино
В районе Строгино на территории Строгинской поймы, Особо охраняемой природной территории Природно-исторический парк «Москворецкий» ведется строительство катка с искусственным льдом с сопутствующей инфраструктурой. Адресные ориентиры размещения катка с искусственным льдом: озелененная территория в границах парка «Москворецкий», напротив ул. Твардовского, вл.16,к.3 (Поисково-спасательная станция «Строгино»). Строительство началось 12.09.2012 без необходимых согласований и разрешительных документов. 1. На объекте отсутствует ордер на производство строительных работ, при этом стройка активно ведется – снят верхний слой грунта, залит фундамент. Единственный ордер, которым располагает застройщик – это ордер на устройство строительной площадки, установку забора и бытовок, со сроком действия до 01.10.2012г. 2. Отсутствует заключение государственной экологической экспертизы, которая является обязательной при строительстве на ООПТ (ФЗ «Об экологической экспертизе» (ст. 12 ч. 4.1)). 3. Строительство началось 12.09.2012 в отсутствии заключения ДППиООС. Заключение ДППиООС, подписанное 19.09.2012г, выдано в нарушение: А) режима охраны и использования П-ИП «Москворецкий» (Закон г. Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» и Положение о природно-историческом парке «Москворецкий», утверждённое ППМ от 27 сентября 2005 г. № 742-ПП) Б) планировки территории Строгинской поймы П-ИП «Москворецкий» (ППМ от 31 мая 2005 г. № 372-ПП) В) Закона города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве», Положения о природно-историческом парке «Москворецкий», утверждённого ППМ от 27 сентября 2005 г. № 742-ПП в части, запрещающей искажение исторически сложившегося охраняемого ландшафта; увеличение площади, занятой строениями, автодорогами и другими лишенными растительности поверхностями; изменение функционального назначения земельного участка или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс особо охраняемой природной территории. Г) Градостроительного кодекса г. Москвы – проигнорировано требование о проведении публич-ных слушаний, отсутствуют протоколы обсуждения проекта строительства с гражданами и обще-ственными организациями (объединениями). В заключении содержится ссылка на «Протокол публичных слушаний», однако даже на официальном сайте Управы Строгино отсутствует инфор-мация об их проведении. 4. Нет правоустанавливающих документов на участок, а также оформленного в установленном порядке охранного обязательства, что является административным правонарушением (ст.ст. 6.12 и 4.44 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях). 5. Расстояние от газовой магистрали до катка менее 20 метров. 6. Отсутствует порубочный билет, при этом деревья безжалостно вырубаются. 7. Отсутствует согласование с ГУП Мосводосток. Информация на сайте Управы Строгино о том, что «Информирование населения района Строгино и Депутатов муниципального Собрания ВМО Строгино о проекте размещения катка с искусственным льдом и сопутствующей инфраструктурой на озелененной территории в границах ООПТ «ПИП «Москворецкий», напротив Поисково-спасательной станции «Строгино» по адресу: ул. Твардовского, вл. 16, корп. 3, проведено в установленном порядке», не соответствует действительности. Депутаты были оповещены о собрании по поводу строительства катка 06.09.2012 за 5 часов до его начала электронным письмом, при этом депутатам не был представлен на рассмотрение проект; информации об этом собрании отсутствовала, в том числе на официальном сайте управы, на информационных щитах; были приглашены на встречу только те жители, которые одобряют строительство катка, другие жители узнали о строительстве лишь после того, как оно началось; решения МС по этому поводу не принималось. Об этом жители и депутаты направили обращение в прокуратуру и мэру Москвы. Жители Строгино и депутаты муниципального собрания Строгино обращались по вопросу незаконного строительства в различные инстанции: в Прокуратуру Москвы, на пейджер мэра, в полицию, в Администрацию технических инспекций, в ДППиООС с требованием приостановить незаконное строительство и провести проверку обстоятельств его начала и «согласований», однако никаких мер принято не было. Префект СЗАО лично приезжал на место строительства и дал команду продолжать стройку, несмотря на очевидные нарушения закона. Просим немедленно остановить незаконное строительство, провести проверку обстоятельств его начала и получения так называемых «согласований», принять меры в отношении лиц, ответственных за нарушение законов, отменить решение о строительстве катка, обеспечить восстановление нарушенного ландшафта и возмещение нанесенного Природно-историческому парку «Москворецкий» ущерба.
Вадим Каневский - житель Строгино, композитор, поэт и учитель музыки. КАТОК, ПРИРОДА, ДЕНЬГИ И ВЛАСТЬ
Департамент Природопользования и Охраны Окружающей Среды
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о законности строительства катка с искусственным льдомна земельном участке по адресу: ул. Твардовского, напротив вл.16 корп.3от Региональной Общественной Организации МОСКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ОБЩЕСТВО ЗАЩИТЫ ПРИРОДЫ
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=3873705 - сведения о заказе
Важные комментарии и дополнения:Проект катка выполнен по заказу управы района Строгино , адрес проектирования не совпадает с адресом строительства. Надо ли подрядчика переместить в адрес, на который был заказан проект на деньги бюджета? Кто должен оплатить переезд? Беда в том, что ни яндекс, ни гугл карты не открывают адрес, на который разрабатывался проект.Вот конкурс на проект http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=2954204 в ТЗ "пр.120 между строением 8 и строением 10 к.1"а вот контракт на работы,http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/order_document_list_info/show?notificationId=3873705 адрес уже другой р-он Строгино, ул. Твардовского, вл. 16, к. 3Одна из газовых труб проложена по проекту: Газоснабжение ММДЦ "Москва-Сити". 1-ый пусковой комплекс.На основании Постановления Правительства г. Москвы № 542 – ПП от 03.07.07г."О мерах по энергообеспечению ММДЦ "Москва-Сити" по заказу ГУП "Мосгаз" институт "МосгазНИИпроект" разрабатывает проект "Газоснабжение ММДЦ "Москва-Сити" 1-ый пусковой комплекс.Общая протяженность трассы газопровода составляет 1800м. Газопровод Ду 1000мм Р<2 МПа будет прокладываться параллельно существующим газопроводам высокого давления Ду 500 и Ду 700мм районе поймы Строгино (ул.Твардовского-ул.Живописная ГРП "Щукино").Проектируемый газопровод в двух местах пересекает р. Москву. Подводные переходы предусматриваются открытым способом (с заглублением газопровода в дно водоема) и закрытым способом (микротоннель).Исходя из инженерно-геологических условий на всем протяжении производится балластировка газопровода с помощью ПКБУ, а также предусмотрены водоотлив и водопонижение.Считаю, что балластировка, водоотлив и водопонижение связаны с грунтовыми водами. Это низина, в нескольких десятках метров болото. Можно ли проводить такие работы рядом с магистральным газопроводом? Для создания искусственного льда применяется оборудование, есть ли от него вибрации, может ли это оборудование оказать влияние на состояние магистрального газопровода высокого давления? Магистральный газопровод проектировался в зоне ООПТ, где не может быть постоянного движения машин. По регламенту обслуживания катка должен осуществляться вывоз льда и снега, это учтено? Кто может поручиться? Инженерные изыскания не проводились, заключения Москомэкспертизы нет.30 сентября завезли песок и разровняли по строительной площадке, но 14 октября грунт в виде жижи вываливали на луг рядом со стройплощадкой и вывозили самосвалами. От завезенного ранее песка не осталось следов.Ситуацию с двумя другими магистралями газа не проясняют.
Появился порубочный билет!
Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС России): Решение о результатах внеплановой проверки о соблюдении законодательства о размещении заказовhttp://uploads.ru/?g=239bC.jpgФАС признает нарушение законодательства при размещении заказа на аукционной площадке по 5-ти статьям Закона о размещении заказов и передает материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении админ. дела в соответствующее управление
Префектура СЗАО
МОСГОССТРОЙНАДЗОР от 01.10.2012г.
В Ваш адрес через систему «Демократор» было направленно коллективное обращение граждан №8720-1 от 09 октября 2012 г. по поводу строительства катка с искусственным льдом и сопутствующей инфраструктурой, ведeщегося на территории Природно-исторического парка «Москворецкий» по адресу: ул. Твардовского, вл. 16 корп. 3.В поступившем на наше обращение ответе из ОАТИ от 09.11.2012 №01-21-11278/2: 1. Указано, что «рассмотрено коллективное обращение жителей района «Строгино» по вопросу строительства катка с искусственным льдом на территории Природно-исторического парка «Москворецкий» и далее «по указанному адресу … планировались работы по устройству катка с искусственным льдом и инфраструктурой»;Между тем Природно-исторический парк «Москворецкий» расположен на территории нескольких районов Москвы, в том числе Щукино, Покрово-Стрешнево, и строительство катков на его землях, вероятно, ведется в том числе и в границах других муниципальных образований. Обращаем Ваше внимание, что в ответе из ОАТИ отсутствует указание на адрес катка с искусственным льдом и инфраструктурой, что позволяет сделать вывод о том, что речь в ответе может идти об ином катке, расположенном в границах Природно-исторического парка «Москворецкий».2. Сообщается, что «на устройство бытового городка и установку временного сооружения Объединением в установленном порядке оформлен ордер № 12083508»; Между тем на устройство временного городка по адресу ул. Твардовского вл. 16 стр. 3 ОАТИ был выдан ордер № 12083475 (продление ордера – от 11.10.2012 № 12083475/1, сроком действия до 01.12.2012г.), что подтверждается письмом МОСГОССТРОЙНАДЗОР от 01.10.2012г.3. Сообщается, что размещение катка только «планируется», между тем строительства катка по адресу ул. Твардовского вл. 16 стр. 3 уже практически закончено. 4. В качестве подрядчика указан ООО «КС ФУНДС ТРЕЙД» в то время, как подрядчиком по строительству катка с искусственным льдом и инфраструктурой по адресу ул. Твардовского вл. 16 стр. 3 является ООО «АМ Констракшн». Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что полученный ответ выдан в отношении другого объекта, расположенного по другому адресу, работы по которому ведутся иным подрядчиком и находятся в другой стадии. Кроме того, обращаем Ваше внимание на следующие обстоятельства:1. Проектирование катка на территории Строгино осуществлялось на основании аукциона № 0373200091812000005. На официальном сайте: http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=2954204 указаны наименование и адрес объекта: «Каток с искусственным льдом и необходимой инфраструктурой по адресу: Район Строгино СЗАО г. Москва, проезд № 120 асфальтированная площадка между строением 8 и строением 10 корп. 1», между тем как строительство катка ведется по адресу ул. Твардовского вл. 16 стр. 3.2. В разделе «ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНЫМ РЕШЕНИЯМ» указано: «П.20 Проектную документацию разработать в соответствии с законодательством РФ, действующими нормативными документами РФ. Состав и содержание разделов проектной документации сформировать в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», что свидетельствует о том, что речь идет о капитальном строительстве. П.1 Положения, утвержденного указанным постановлением Правительства, гласит: «1. Настоящее Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов:а) при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства;б) при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - строительство).»). 3. Строительство указанного катка осуществляется на основании контракта, заключенного по итогам аукциона №0373200017312000149http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=3873705В Техническом задании указано:«Выполнить работы по устройству катка с искусственным льдом и необходимой инфраструктурой в 3 этапа. - Первый этап: поставка оборудования (льдоуборочная машина, холодильная установка) на базу хранения Заказчика; - Второй этап: проведение строительно-монтажных работ; - Третий этап: пуско-наладочные работы, проведение испытаний смонтированного оборудования».4. На сайте ОАТИ размещен РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, ОБУСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК В ГОРОДЕ МОСКВЕhttp://oati.mos.ru/index.php/2010-12-08-06-55-06/71---12082008-n-725-В соответствии с указанным выше документом для получения ордера требуется предоставление документов: проект производства работ, договор на подрядные работы, субподрядные договоры, копии документов, удостоверяющих право на использование земельного участка, копии СРО всех привлеченных субподрядных организаций, копия Стройгенплана в составе ПОС, утвержденная проектная документация на выполнение земляных и дорожных работ, прокладку и ремонт инженерных сетей и коммуникаций, разрешение ДПиОС на вырубку и пересадку зеленых насаждений, копия разрешения Мосгосстройнадзора на строительство. 5. Мосгосстройнадзор провел 4 октября 2012 года проверку (ЗГ-863/12-(2)-1 от 31 октября 2012 г) и установлено, что работы выполняет подрядчик ООО «АМ Констракшн»/В2-Строй на основании ордера №12083475 , выданного ООО «АМ Констракшн». На основании вышеизложенного, прошу:1. Предоставить для ознакомления копии документов, на основании которого был выдан ордер № 12083475 на производство земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок по адресу: ул. Твардовского, вл. 16 корп. 3, а именно:1.1. проект производства работ, 1.2. договор на подрядные работы1.3. субподрядные договоры1.4. копии документов, удостоверяющих право на использование земельного участка1.5, копии СРО всех привлеченных субподрядных организаций, 1.6. копия Стройгенплана в составе ПОС, 1.7. утвержденная проектная документация на выполнение земляных и дорожных работ, прокладку и ремонт инженерных сетей и коммуникаций, 1.7. разрешение ДПиОС на вырубку и пересадку зеленых насаждений, 1.8. копия разрешения Мосгосстройнадзора на строительство2. Сообщить, на каком основании был изменен адрес размещения катка, предоставить копию соответствующего документа.3. Сообщить, на каком этапе находятся в настоящий момент строительные работы по устройству катка по адресу: ул. Твардовского, вл. 16 корп. 3.