Губернатору Алтайского края
А.Б. Карлину

ОБРАЩЕНИЕ

Уважаемый Александр Богданович!

Мы, нижеподписавшиеся, просим Вас обратить внимание на ситуацию, сложившуюся вокруг Залесовского заказника и не допустить уничтожения одной из уникальных природных территорий нашего края.
28 декабря 2011 г. приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края № 9/э было утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по внесению изменений в Положение о Залесовском заказнике. Одобренный ГЭЭ проект содержит поправки к действующему Положению о заказнике, которые, в случае принятия, сведут на нет всё природоохранное значение этого заказника, и могут привести к фактической его ликвидации.
Залесовский заказник – один из немногих уголков, где до настоящего времени в близком к естественному состоянию сохранились участки черневой тайги с элементами реликтовой третичной флоры. На территории заказника произрастает 7 видов растений, включённых в Красную книгу Алтайского края (в том числе – 2 вида, включённых в Красную книгу РФ); обитает 27 видов животных, включённых в региональную, и 10 видов, включённых в федеральную Красную книгу. Велика роль заказника в поддержании популяций и воспроизводстве рыбных и охотничьих ресурсов, а также ресурсов лекарственных и медоносных растений.
В настоящее время, в соответствие с природоохранным законодательством РФ и Алтайского края, на территории заказника запрещена любая хозяйственная деятельность, противоречащая целям создания заказника, в том числе, добыча полезных ископаемых и рубка леса (что было подтверждено решением Залесовского районного суда от 27.05.2010 – дело № 2-58/10).
В 2011 г. КГБУ «Алтайприрода» был разработан проект внесения изменений в Положения о Залесовском заказнике, в котором были устранены некоторые неточности, имеющиеся в действующем положении. Однако в дальнейшем при подготовке данного проекта по предложению Управления лесами Алтайского края, Управления по недропользованию по Алтайскому краю и ООО «Недра» в него были включены пункты, разрешающие на территории заказника рубки леса в целях заготовки древесины интенсивностью 30%, а также разведку и добычу полезных ископаемых. Разработчики предложений не представили обоснований того, что указанные виды деятельности не причинят вреда объектам охраны заказника. Напротив, предлагаемые виды хозяйственного использования охраняемой территории, а именно: рубки леса, добыча бокситов, цементного сырья, а также россыпного золота в истоках реки Бердь, неизбежно окажут самое пагубное воздействие на реликтовые экосистемы и приведут к необратимым изменениям природных комплексов. Под угрозой полного разрушения находится хрупкое природное равновесие истоков реки Бердь – крупного притока Оби, берущего начало в Залесовском заказнике.
Вышеназванные поправки к Положению о Залесовском заказнике идут в разрез с природоохранным законодательством РФ и Алтайского края, в частности с Федеральными законами:
- «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ.
- «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ.
- «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ;
а также с законом Алтайского края «Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае» от 18 декабря 1996 г. № 60-ЗC.
В ноябре 2011 г. в адрес КГБУ «Алтайприрода» поступило обращение с подписями 803 жителей Залесовского района о недопустимости рубок леса, разведки и добычи полезных ископаемых на территории заказника, и, как следствие – нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ). Но при проведении государственной экологической экспертизы проекта изменения Положения о заказнике, обращение жителей Залесовского района было проигнорировано. Также никоим образом не было учтено вынесенное по данному проекту отрицательное заключение общественной экологической экспертизы, что противоречит нормам Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.95 г. N 174-ФЗ.
В связи с этим, убедительно просим Вас, уважаемый Александр Богданович, не подписывать предлагаемое в настоящей редакции Постановление о внесении изменений в Положение о Залесовском заказнике и направить его на доработку. Также просим донести до уполномоченных органов Алтайского края требование жителей района о запрете рубок леса и добычи полезных ископаемых на территории Залесовского заказника.
13.01.2012 г.