Массовые, жестокие убийства животных в Усинске в конце января этого года убийцу к ответу.
В конце января этого года в Усинске произошел массовый отстрел животных курареподобными препаратами, под прицел ИП Ярового А. Н. попадали как домашние так и бездомные животные, как больших размеров так и маленьких. Очевидно что убийства бездомных животных в Усинске давно стало прибыльным промыслом, средством для отмывания денег не чистых на руку чиновников. Вероятно именно поэтому люди потерявшие своих питомцев и обратившиеся в милицию с заявлениями до сих пор не получили ответ. Подробное заявление составленное нами на 6 листах с 14 приложениями, с неоспоримыми уликами и фактами подтверждающими виновность ИП Ярового А. Н. и Коновалова А. И. было направленно нами в Печорскую природоохранную межрайонную прокуратуру, с требованием привлечь ИП Ярового А. Н. и Директора МУ "УЖКХ" Коновалова А. И. к уголовной, гражданской и административной ответственности.ЗАЯВЛЕНИЕЯ, Богатырев Александр Владимирович, являюсь директором Усинского некоммерческого учреждения «Центр защиты животных». Целью деятельности указанного учреждения является защита животных, сохранение баланса экосистемы города Усинска. Действуя на основании ст.10 ФЗ РФ "О животном мире", обусловливающей право граждан и общественных объединений участвовать в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания в порядке, предусмотренном законодательством РФ (а равно получать от органов государственной власти соответствующую информацию, проводить общественную экологическую экспертизу и осуществлять общественный контроль), я прошу провести прокурорскую проверку деятельности МУ «УЖКХ», администрации МО ГО «Усинск» и Индивидуального предпринимателя Ярового А. Н. Примерно 15.02.2011 года ко мне обратилась гражданка Галиева Л.Ф., которая сообщила, что ее домашнее животное - собака была похищена и убита. Галиева Л.Ф. обратилась в ОВД г. Усинска с соответствующим заявлением. Из ОВД по г. Усинску Галиевой Л.Ф. пришел ответ (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.02.2011 г., (Прил. № 1)), согласно которого, 01.01.2011 года между Муниципальным учреждением «УЖКХ» и Индивидуальным предпринимателем Яровым А.Н. был заключен «Муниципальный контракт № 19/ГД от 01.01.2011 на исполнение муниципального заказа по выполнению работ по безвозвратному отлову безнадзорных животных, утилизации (сжиганию) трупов безнадзорных животных и дальнейшему захоронению несгораемых отходов». Согласно условий данного контракта, ИП Яровой А.Н. производил отлов безнадзорных животных на территории Усинского района.Фактически же, в период с 25.01.2011 г. по 31.02.2011 г. (в утреннее, дневное и вечернее время), на территории МО ГО «Усинск» производился не отлов безнадзорных животных, а попросту отстрел. ИП Яровой А.Н. убивал как безнадзорных, так и домашних животных (собак и кошек), у которых имеются хозяева. По словам многочисленных очевидцев, животных попросту расстреливали из автомобиля, применяя пневматическое оружие и дротики, заряженные ядом. Заявления людей потерявших своих питомцев а в последствии нашедших их на городской свалке остались без ответа, либо как в случае с гражданкой Галиевой Р.Ф., пришел отказ в возбуждении уголовного дела. (прил. № 1).Здесь считаю необходимым сделать небольшое отступление, и пояснить, что 13 января 2011 года в администрации МО ГО «Усинск» был проведен аукцион на право заключения контракта по отлову безнадзорных животных, утилизации (сжигании) трупов безнадзорных животных и дальнейшего захоронения несгораемых останков, (Протокол аукциона Прил. №3) по результатам данного аукциона был определен победитель – УНУ «Центр защиты животных» директором которого являюсь я, Богатырев А.В..Резонно возник вопрос, на каком основании, и по какой причине был определен подрядчик – ИП. Яровой А. Н.? Как стало известно позже, из статьи расположенной в интернет ресурсе (http://www.usinsk.eu/6182-yarovoj.html) ИП Яровой А.Н. является сыном Инженера первой категории производственного отдела МУ «УЖКХ». (Заказчика по муниципальному контракту). Прошу Вас проверить законность заключения муниципального контракта № 19/ГД от 01.01.2011 г., заключенного МУ «УЖКХ» и ИП Яровым А.Н., так как я полагаю что Яровой Николай Григорьевич мог использовать свое влияние и служебное положение в личных целях.Ранее мною направлялось заявление в Прокуратуру города Усинска, с требованием провести проверку законности деятельности МУ «УЖКХ» и подрядной организации по отлову безнадзорных животных. 02.09.2010 мне был направлен ответ (Прил. №2) о том что нарушения действующего законодательства не выявлены. Однако был выявлен факт использования препарата «Аделин-супер». Данный препарат согласно инструкции можно применять для обездвиживания животных, но только в четко выверенных дозах, учитывая состояние животного, вес, погодные условия. Но при малейшем нарушении дозировки, препарат попадая в кровь животного вызывает мучительную смерть от удушья в течении 10 и более минут при этом изо рта животного выступает пена. Это является нарушением Российского законодательства а именно 245 ст. УК РФ и 12 ст. Федерального закона № 52 от 24.04.1995 г «О животном мире» в котором сказано что «осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности». Поясняю, что в соответствии со ст.1 ФЗ-52 «животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы». В комментариях к статье 230 ГК содержится определение дикого и домашнего животного - «следует исходить из того, что животное, обитающее в условиях естественной свободы, не может быть отнесено к этой категории [домашних животных]. Равным образом, к домашним животным не относятся животные, содержащиеся в полувольных условиях или в искусственно созданной среде обитания (например, в научных или воспитательных целях). Кроме того, нет оснований считать домашним дикое животное, содержащееся в неволе. Круг домашних животных ограничен, таким образом, одомашненными породами». То есть, как мы видим из данного комментария, беспородные животные, живущие, размножающиеся и питающиеся практически без вмешательства человека, обитающие на улице в состоянии естественной свободы, не имеющие привязанности к конкретному человеку, не имеющие кличек и в большинстве своем боящиеся человека, не подходят под определение домашних животных и относятся к юрисдикции ФЗ № 52 «О животном мире». Применение курареподобных препаратов таких как «Аделин-супер» для уничтожения животных не имеет ничего общего с гуманностью и является нарушением данного закона.По моему мнению, данный препарат и использовал ИП Яровой А.Н. при отстреле животных. Об этом свидетельствует сукровица на мордах у собак (на фотографиях сделанных в здании кремации трупов безнадзорных животных (прил. 4)), Данный факт можно установить проверив сметную документацию прилагаемую к контракту № 19/ГД, либо запросив результаты проверки опер группы которая выехала для проведения оперативных действий к зданию крематория по заявлениям граждан в ночь с 31.01.2011 на 01.02.2011 года (Просмотрите прил.12). Прошу Вас установить наименование препарата, который ИП Яровой А.Н. применял при убийстве животных. Сваленные трупы животных, в кучу также являются нарушением санитарно-эпидемиологических норм.В случае, если ИП Яровой А.Н. все же занимался отловом животных, а не их уничтожением, то при выезде по заявкам от МУ «УЖКХ» он не мог обладать точной информацией о том, является ли то или иное животное безнадзорным (безхозным), а поэтому в его штате должен был присутствовать квалифицированный ветеринар, который на месте отлова должен был заготовить инъекцию, (Аделин-супер – препарат который при малейшем нарушении дозировки приводит не к обездвиживанию а к смерти животного) развести препарат до нужной концентрации, чтобы произвести дистанционное обездвиживания животных учитывая погодные условия, вес животного и его состояние во избежание гибели животного, так как это является нарушением ст. 231 ГК РФ и ст. 137 ГК РФ. Также прошу проверить наличие в отчетной документации Ярового А.Н., статьи расходов на ветеринарные услуги и содержание животных, наличие вольеров или клеток для содержания животных с учетом всех правил и требований. В соответствии с действующим законодательством (в том числе гражданским кодексом), эвтаназию (гуманное умерщвление животных) могут осуществлять юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, имеющие специальную лицензию на ветеринарную деятельность, но только поле полугодового содержания отловленного безнадзорного животного. Прошу установить факт наличия лицензии у Ярового А.Н., либо соответствующе оформленные документы о передаче животных ветеринару для последующей эвтаназии, после сроков предусмотренных гражданским кодексом РФ. Из запрошенной мною выписки из ЕГРИП (Прил. 5), основным и единственным видом деятельности Ярового является «Организация похорон и предоставления связанных с ними услуг», данный вид деятельности ни коем образом не связан с отловом животных а тем более с их уничтожением. Следовательно, ИП Яровой А.Н. занимается незаконной предпринимательской деятельностью, что также запрещено административным и уголовным законодательством РФ. В Уставе МУ «УЖКХ» также нет ни слова о безнадзорных животных (копию прилагаю - прил.6).Помимо обращения Галиевой Л.Ф., также поступало множество жалоб от владельцев домашних животных, некоторые из которых согласились, чтобы я зафиксировал их слова и отобразил в данном заявление (Прил. 10,11,12). Их питомцы, находившиеся по различным обстоятельствам на улице без контроля хозяина, стали жертвами Ярового А.Н.. Стоит отметить, что МУ «УЖКХ» принимало заявки на «утилизацию» животных от любых организаций и частных лиц, основываясь лишь на их утверждениях и не выясняя досконально из каких реальных побуждений данное лицо просит уничтожить конкретное животное: не движет ли им мотив мести, не действует ли оно из хулиганских побуждений или не является ли это лицо психически неуравновешенным и проч. Прошу проверить, выяснялось на основе неоспоримых фактов, является ли отлавливаемое или уничтожаемое животное обитающим в условиях естественной свободы или оно домашнее, т. е. принадлежащее (согласно ст.137 ГК РФ «Животные», провозглашающей применение к животным общих правил об имуществе) конкретному гражданину имущество, за которым он не осуществляет должный контроль, но что никоим образом не лишает его имущественных прав на данное животное. Таким образом, в данной ситуации возникает вероятность причинения вреда и уничтожения имущества граждан, а именно нарушение их прав, закрепленных ст. 209 ГК РФ «Содержание права собственности» и ст. 213 ГК РФ «Право собственности граждан и юридических лиц», согласно которым, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, и собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Следовательно уничтожение имущества граждан является нарушением ст. 7.17 КоАП РФ "Уничтожение или повреждение чужого имущества" или ст. 167 УК РФ «Умышленные уничтожение или повреждение имущества» и ст. 168 УК РФ «Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности». Прошу привлечь ИП Ярового А.Н. к ответственности за уничтожение имущества заявителей (согласно Прил 10, 11, 12).Экосистема большого города – очень сложный и хрупкий механизм, чутко реагирующий на любые ненаучные и варварские методы регулирования численности обитающих в этой системе животных.Научные исследования и опыт других городов РФ доказывают, что при массовом истреблении собак и кошек город ожидает нашествие крыс и диких животных из пригородных районов, которые принесут с собой бешенство и множество других опасных для человека заболеваний. Поэтому прошу выяснить, была ли перед принятием хозяйственного решения о проведении массовых убийств безнадзорных животных, способных повлиять на объекты животного мира и среду их обитания, проведена обязательная в таких случаях государственная экологическая экспертиза, согласно ст. 20 ФЗ РФ «О животном мире» и ст. 8.4 КоАП РФ «Нарушение законодательства об экологической экспертизе», имеется ли ее заключение у МУ «УЖКХ» и основываются ли они на её выводах в осуществлении влияния на экосистему города (уничтожения животных). Если данный документ имеется в наличии, прошу предоставить его копию, а в случае его отсутствия, привлечь виновных лиц к ответственности. Согласно ст. 27 ФЗ РФ «О животном мире», регулирование численности объектов животного мира в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, должно осуществляться с учетом заключений научных организаций, решающих проблемы в данной области, и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов. Объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию, а также порядок регулирования определяются специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания. Исходя из этого, прошу проверить, имеются ли у МУ «УЖКХ» соответствующие заключения научных организаций, специализирующихся на изучении проблемы существования безнадзорных животных в городских условиях, а также были ли действия Ярового А.Н. по уничтожению безнадзорных животных предписываемым законом образом согласованы с соответствующими природоохранными организациями. Если данные документы имеются в наличии, прошу предоставить мне их копию, а в случае его отсутствия, привлечь виновных лиц к ответственности. Мною неоднократно направлялись письма (прил 7, 8, 9) в администрацию МО ГО «Усинск», в которых говорилось о том, что отстрелы безнадзорных животных не решат проблему, что необходимо в срочном порядке приступить к единственному действенному и гуманному методу регулирования численности бездомных животных – их стерилизации. Все мои письма либо были проигнорированы, либо администрация попросту ссылалась на нехватку средств. Однако, в 2011 году на отлов безнадзорных животных, утилизацию трупов безнадзорных животных администрацией города был выставлен аукцион начальной ценой которого является 1 158 593 рубля. Данный аукцион был выигран УНУ «Центр защиты животных», но МУ «УЖКХ» до сих пор не утвердило «Центру защиты животных» смету по отлову безнадзорных животных. И это даже не смотря на то, что на официальном сайте Усинской администрации был выложен материал, исходя из которого Глава МО ГО «Усинск» Тян А.Р. дал поручение руководителю МУ «УЖКХ» Александру Коновалову проконтролировать результативность работы «Центра защиты животных» по отлову (не уничтожению, а именно отлову) бездомных, безнадзорных собак(ссылка на статью официального сайта http://city.usinsk.ru/?p=16992). Однако МУ «УЖКХ» до настоящего времени не утвердило смету, ссылаясь что ведомственной структурой МО ГО «Усинск» отлов безнадзорных животных не предусмотрен а предусмотрен лишь отлов и утилизация трупов, Коновалов Александр Иванович в устной форме неоднократно говорил мне что под утилизацией трупов он подразумевает убийства животных, один из таких разговоров был записан мной на мобильный телефон, запись этого разговора переписанного на DVD диск также прилагаю к заявлению (Прил. 13). По факту уклонения от утверждения сметы нами также было подано заявление в Прокуратуру города Усинска (копию прилагаю №14).Убийства бездомных животных жестокими методами с применением курареподобных препаратов не имеют ничего общего с понятиями милосердие, нравственности, морали. Животное при попадание в него «Аделина-супер» корчится от невыносимых страданий, пытается сделать вдох, но не может. Данные факты калечат психическое, физическое состояние людей на чьих глазах происходили подобные эпизоды, подрывают фундаментальные основы нашего общества и Конституции РФ, дают негативный пример для подражания подрастающему поколению. Люди, отдающие такие приказы, а особенно те, кто их исполняют являются крайне социально опасными, так как готовы ради наживы исполнить любые аморальные и незаконные поступки.На основании вышеизложенного прошу в порядке ст. ст. 144,145 УПК РФ провести тщательное расследование и возбудить согласно ст. 2.1 КоАП РФ «Административное правонарушение», ст. 2.4 КоАП РФ «Административная ответственность должностных лиц» и ст.2.10 КоАП РФ «Административная ответственность юридических лиц» в отношении директора МУ «УЖКХ» г. Усинска Коновалова Александра Ивановича и ИП Ярового Алексея Николаевича дело об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12, 20, 26, 27 ФЗ РФ«О животном мире», ст. ст. 42, 58, 52 Конституции РФ, ст. 7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 6.3, 7.17, 8.2, 8.4, 8.5, 10.6, 14.1, 14.4, 15.6, КоАП РФ, ст. ст. 137, 209, 213, 230, 231 ГК РФ, а также на основании ст. 55 ФЗ РФ «О животном мире», предусматривающей в том числе и уголовную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира, возбудить против Коновалова Александра Ивановича как должностного лица и ИП Ярового Алексея Николаевича как исполнителя уголовное дело о их виновности на основании ст. ст. 160, 167, 168, 201, 171, 238, 245, 247, 285, УК РФ. Также прошу привлечь иных лиц причастных к данным преступлениям которые мною не были выявлены. Обращаю Ваше внимание на то, что кроме российских законов МУ «УЖКХ» и ИП Яровой А. Н. также нарушили «Европейскую Конвенцию по защите домашних животных», а именно:ст.3 «Основные принципы благополучия домашних животных», которая запрещает причинять домашним животным боль, страдания или расстройства, если в том нет необходимости; ст. 11 «Умерщвление», которая прямо запрещает применение для умерщвления животных ядовитых веществ, не вызывающих немедленной потери сознания, а особенно вызывающие смерть через удушье;ст. 12 «Сокращение численности», гласящую, что сокращение численности бродячих животных должно осуществляться путем проведения их стерилизации, и даже если в силу вынужденной необходимости отдельно взятые бродячие животные должны быть уничтожены, это должно быть сделано с причинением минимума психических и физических страданий.Прошу предоставить мне копии всех запрашиваемых документов, и уведомить меня в установленные законом сроки о результатах расследования по вышеуказанному адресу.Заявление составлено на 6 листах.Приложения:Прил. №1 – Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела Галиевой Л. Ф. от 11.02.2011 (на 2листах).Прил. №2 - Копия ответа из прокуратуры города Усинска № 334Ж-2010 от 02.09.2010 (на 3 листах).Прил. №3 – Копия протокола аукциона (на 3 листах).Прил. №4 - фотографии трупов животных сделанные в здании крематория (4 штуки).Прил. №5 – Копия Выписки из ЕГРИП ИП Ярового А. Н. (на 1 листе).Прил. №6 – Копия Устава МУ «УЖКХ» (на 7 листах).Прил. №7 – Копия письма в администрацию МО ГО «Усинск» от 05.10.2011 (на 1 листе).Прил. №8 – Копия письма в администрацию МО ГО «Усинск» от 21.10.2011 (на 1 листе).Прил. №9 – Копия письма в администрацию МО ГО «Усинск» от 03.11 .2010 (на 1 листе).Прил. №10 – Запись (на бумаге) со слов потерпевшей Галиевой Л. Ф. (на 1 листе).Прил. №11 – Запись (на бумаге) со слов Романенко Л. А. (на 1 листе).Прил. №12 – Запись (на бумаге) со слов Перчик Е. П. (на 1 листе).Прил.№13 – DVD диск с записью разговора между Коноваловым, Богатыревым и двумя юристами, а также с фотографиями убитых животных в цифровом виде (1 штука).Прил №14 – копия поданного заявления в прокуратуру города Усинска по поводу не утвержденной сметы на (4 листах), к копии заявления также прилагается 14 приложений.Оригиналы всех документов могу предоставить в случае необходимости, информацию опрошенных мной людей можно проверить запросив копии их заявлений из ОВД г.Усинска. Ссылки на интернет ресурсы по данной теме.http://www.usinsk.ru/news/incidents/page,1,6,5774-v-usinske-ubili-sto-sobak.html#commenthttp://city.usinsk.ru/?p=16992http://www.usinsk.ru/news/community/5981-chelovek-sobake-drug.htmlhttp://www.usinsk.ru/news/city/5980-sobachya-zhizn.htmlhttp://www.usinsk.ru/news/city/5914-zaschitniki-zhivotnyh-proveli-piket-v-usinske-protiv-otstrela-sobak.htmlДиректор УНУ «Центр защиты животных» А.В. Богатырев
Уважаемый автор, просьба не размещать фото трупов животных в открытом доступе, снимки могут увидеть дети. Администрация.